处置稍有不当,轻则拉走人马投靠他国,重则再次叛乱也有可能。”
“动军制可是大事啊,牵一发动全身,各国均未有先例,永兴侯可要三思。”
高勋道,咸王神色凝重起来,负手左右踱了两步,略作思考说
“爱卿准备如何改法?”
“不动大体,逐步推行,消除左右贵贱,实行俸禄制,优先裁减老弱,裁汰冗余保留精锐。改戍兵为镇军,役兵、郡兵合二为一,统一编为辅兵镇守地方,抽裁汰精壮青年扩充辎工营,设立预备,取代民军,以利军中青壮年返乡务农,恢复农耕与人口。
大王可能有所不知,曾经的孙国盛极一时,土地肥沃物产富饶,人口众多,军力强盛,而今犹胜人间地狱。臣所过之处无不是田地荒芜荒草疯长,百姓失所,寡妇遍地,青壮男丁十不足一,一片死气毫无生机,景象之惨,不亚于咸西、丘南两郡,仅靠赈济没有壮丁补入地方,就是十年也缓不过来。
裁军与安置势在必行,不裁不足以安社稷,请大王明见。”
黑巾势力盘踞的长孙国本土情况,总体要比其他受害诸侯强,但也好不到哪里去。
对于只有七郡之地的咸国而言,要消化四个郡县,比晋、志、卫、长孙动则就是三四十个郡,吞并十个郡,明显力不从心。
且眼下已占了七八郡,养着百万大军和上百万的民夫,开销之巨大,非国库所能承担。
此时气氛一片沉寂,咸王沉默了许久,神色黯然,他道
“永兴侯准备何时裁军?”
“晋军退走之后,与卫国谈妥之前,先裁新附叛军中之老弱病残,与卫国谈妥之后,再裁冗余,抽冗余青壮编为辎工营屯田,最后再动我军,争取两年内完成军制改动。”
“那俸禄如何评定发放?”
“眼下国库十分吃紧,粮草无多,因此先在各级武官中实行俸禄制,待地方稳定之后,再向普通兵士发放俸禄。以此推算,需得五六年后才能悉数落实到位。”
“卢皋将军,你意下如何?”
咸王问,卢皋稍作思考回道
“可行,但眼下形势仍不稳定,不知军制调整会否造成混乱,被他国所趁。”
“卢将军言之有理呀。”诺一言肯定道,遂即忙说“动军制可是几百年来之未有,届时诸侯势必高度关注,稍有闪失,轻则兵权旁落,重则伤及国本,应谨慎些好。”
这时百里燕插话说
“诺大人请放心,暂推军制大体沿袭旧式军制,只消除左右,各级军职与统兵关系维持不变。”
军制改革改的既是员额,同时改革作战模式和体制,增强用兵效率,并增开人员晋升的渠道,保证军队人才能有合理的上升通道,让优良的军事经验和思想,在制度的框架下延续下去,不至于因为国家的动荡,一军覆灭,遭致全军精锐瓦解的
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